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两会话题丨“夫妻合休产假365天”谁买单才是问题关键_

发布日期:2020-05-23 02:03   来源:未知   阅读:

休产假一直是全国两会期间的热点话题之一。去年,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》,引发热烈讨论。今年,他继续带来了这一话题的建议。林勇建议,夫妻合休产假,并有计划、分步骤延长男性休假天数。将陪产假与产假合并,由夫妻合休。男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天(夫妻双方休假合计)。(5月21日人民网)

不可否认,“夫妻合休产假”好处多多,既让女性在生育、哺乳期能得到丈夫的很好照顾,又可以方便哺乳幼儿、增强夫妻感情,有利于家庭和睦。然而,“夫妻合休产假365天”建议看上去很美,但现实中落实起来却有点困难,用人单位为节省用工成本,一般不会做“损己利人”的事,因此,谁为延长的“夫妻合休产假”来买单,才是问题的关键。

我国《女职工劳动保护特别规定》明确,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。可见,女职工法定产假,一般只有3个月左右。一些地方和单位比较人性化,适当延长了产假时间,再加上晚育假、年休假等假期,允许女职工产假可休6个月。而男职工一般只要十多天的陪护假,无法照顾哺乳期的妻子以及孩子;妻子在产假结束后,又要忙工作,又要哺乳和照顾孩子,这种现状常常引发家庭矛盾和冲突,甚至少数夫妻由此感情破裂而离婚,影响社会和谐稳定。

这名全国人大代表提交《关于夫妻合休产假的建议》,建议将陪产假与产假合并,由夫妻合休,双方均可在法定产假陪护假的基础上申请延长假期至365天。这项建议肯定大受育龄夫妻的欢迎,一方面,既能让女职工产后有更多时间好好休养身体,也能及时哺育幼儿,有利于幼儿健康成长;另一方面,男职工也有时间在家里照顾妻子和幼儿,减轻妻子的负担和压力,能够增强双方感情,形成和谐相处的夫妻关系,进而让家庭和睦美满。可见,这项建议是惠民的好建议,如果能够落实和推广,对社会稳定也有着十分积极的意义,于国于民都是利好。

在法定产假、陪护假期间,用人单位必须依法保障职工的工资福利待遇。然而,“夫妻合休产假”延长的非法定假期,其工资福利待遇谁来买单,是必须面对的现实问题。如果出台硬性规定,由用人单位来独自承担,显然不现实。因为用人单位也要生存和发展,让其承担过多社会责任,不仅增加经营成本和负担,也会阻碍一些微利或效益不好的中小企业发展。而用人单位或许从节约用工成本方面考虑,要么抵制不落实“夫妻合休产假”福利政策,要么在非法定假期一分钱不发。如此,“夫妻合休产假365天”只能看上去很美,但没有多大实际意义。

笔者建议,可以参考北欧等国家社会保障的做法,结合我国实际情况,“夫妻合休产假”所延长的非法定假期,其工资福利待遇通过生育保险、社会统筹等方式,由政府社保部门统一支付,用人单位除了保留职工的岗位外,相比现在没有任何经济损失。总之,好建议要变成好政策,应探索和尝试出台一些保障性措施,让“夫妻合休产假”期间双方都有经济收入保障,又不给用人单位增加相应经济负担,相信这项惠民建议落实起来便毫无阻力。* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点